MADRID.- Los ciudadanos de Madrid pueden consultar ya el Preavance de la Revisión del Plan General de
Ordenación Urbana, un documento de más de 1.500 páginas que podrá
analizarse a través de la página web del Ayuntamiento.
El contenido de este documento es el resultado de los intensos
trabajos de debate y análisis llevados a cabo en este último año, en
las 23 reuniones mantenidas por las 8 Mesas de Trabajo constituidas para
la revisión del Plan, y donde se encuentra representada toda la
sociedad civil e institucional madrileña, incluidos los tres grupos
municipales de la oposición.
Entre las muchas propuestas contenidas en el documento
destacan la introducción de una mayor flexibilidad en el régimen de
implantación de usos en todo el territorio municipal, ya que uno de los
problemas del planeamiento vigente ha sido la dificultad para acoger los
cambios y la evolución de las actividades de la ciudad. De esta forma,
se podrá instalar una actividad comercial, un hotel o un edificio de
oficinas en algunos ámbitos destinados al uso industrial, como forma de
dinamizar la economía de la ciudad.
También se favorecerá la implantación de actividades
vinculadas a la investigación, el conocimiento, las comunicaciones y la
cultura, con el objetivo de impulsar la innovación y la renovación
cultural como motor de la actividad económica. Por ejemplo, se favorece
especialmente la mezcla de usos en los llamados "ejes de actividad" y en
los espacios de "centralidad" de los distritos.
En relación al objetivo de hacer de Madrid una ciudad más
sostenible, el Preavance apuesta por la rehabilitación de la ciudad
existente, por favorecer la mezcla de usos en los desarrollos urbanos,
por introducir criterios de eficiencia energética en edificios, y por
configurar un sistema de movilidad sostenible.
También se propone analizar la posibilidad de adaptar la
ordenación de los suelos urbanizables del Plan General de 1997,
conocidos como la 'Estrategia del Sureste', que todavía no se han
desarrollado, hacia un modelo de mejor comportamiento ambiental.
Otra de las novedades desde el punto de vista ambiental, es la
propuesta de creación de una 'red de ejes o bulevares' que darían
continuidad a los espacios verdes de la ciudad, cumpliendo la función de
estructura urbana y de sistema de paseos con gran calidad paisajística,
con una movilidad equilibrada, priorizando al peatón y al transporte
público, y con un papel de carácter vertebrador entre el centro y la
periferia de la ciudad.
Otro objetivo del Plan es favorecer la cohesión social, para
ello se propone, por ejemplo, la potenciación de "áreas de centralidad"
en la periferia y plantea la posibilidad de integrar en una misma
parcela varios equipamientos diferentes, con el fin de racionalizar el
uso del suelo y favorecer la integración social y la identidad.
Además, en el Preavance también se identifican determinados
ámbitos en los que se plantea la posibilidad de revisar sus condiciones
urbanísticas, ya sea para articular y unir partes segregadas, para
completar vacíos urbanos o para generar polos de centralidad.
Un ejemplo es la plataforma de contenedores de Abroñigal, que
por su posición estratégica junto a la estación de Atocha, a la M-30 y a
los nuevos desarrollos de Méndez Álvaro, podría convertirse en un área
de oportunidad para actividades económicas avanzadas al sur de la
ciudad, previo consenso con el Ministerio de Fomento (ADIF).
Otra línea es que se clarificarán y se harán explícitos los
valores a proteger en cada edificio, de tal manera que quien se enfrente
a la intervención en el patrimonio protegido pueda conocer previamente
las obras permitidas, las prohibidas y las compatibles.
Otra de las importantes novedades a destacar del futuro Plan
es que, por primera vez, se prevé en el planeamiento urbanístico de
Madrid, la incorporación de un Sistema de Evaluación Permanente del
Plan, de modo que, tras una evaluación anual del mismo, se pueda
corregir, adaptar y reorientar, una vez confirmada su falta de
operatividad.
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